据住建部网站消息，日前，国家发改委、水利部、住建部牵头印发《节水型社会建设十三五规划》(以下全称《规划》)。《规划》具体，十三五期间，全国用水总量掌控在6700亿m3以内。《规划》认为，当前我国水资源形势仍然十分不利，用水效率依然不低，不存在的主要问题为：一是节水制度建设尚待完备。

节水法律及政策制度尚能不完备，有数法规的继续执行可玩性大、监管手段较少。水资源对经济社会发展的刚性约束不强劲，仍未充分发挥理应的倒逼起到。

节水职责不具体，节水措施实施不做到。二是节水内生动力严重不足。

水资源总量掌控、定额管理制度亟需更进一步完备，仍未构成完备的财税引领和鼓舞政策，部分地区水价构成机制尚能无法全面客观体现水资源的稀缺性和供水成本，无法唤起用水户的自律节水投放和创意意识。三是节水设施水平尚待提高。农业节水规模化发展程度不低，高效节水灌溉率仅约25%。

部分工业行业的生产工艺和关键环节普遍存在用水浪费现象，万元工业增加值用水量大约为世界先进设备水平的2倍。城镇管网漏损亲率仍居高不下，2015年全国城市公共供水管网平均值漏损亲率约15.2%。

四是节水监管能力还须要强化。所取用水计量与监控能力严重不足，城镇和工业用水计量率约70%，农业灌溉用水计量率仅约55%。

强制性的节水产品技术标准体系还不完备，节水产品和设施质量良莠不齐，市场监管脆弱。基层节水管理机构和队伍能力严重不足，节水社会服务体系仍未构成。五是节水理念意识还较强。

社会公众对我国国情水情了解严重不足，节水及洁水宣传仍须要更进一步强化。轻开源重节约的惯性作法仍未显然改变，部分地区过多倚赖谓之调水解决问题缺水问题的思路急需转变。《规划》具体了总体目标：触总量：全国用水总量掌控在6700亿m3以内，非常规水源利用量明显提高。

托效率：万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别减少23%和20%，农田灌溉水有效地利用系数提升到0.55以上。幸体制：水资源管理制度更进一步完备，节水约束与考核机制逐步优化，水权水价水市场改革获得最重要进展。

强劲能力：水资源监控能力明显提升，城镇和工业用水、农业灌溉用水计量亲率分别超过85%、70%以上，用水计量准确度、可靠性明显提高;节水标准体系更进一步完备;研发推展一批先进设备限于节水技术。减意识：提升公众对我国水情的理解，强化公众参予水资源节约维护的能力。全国北方40%以上，南方20%以上的县级行政区超过节水型社会标准。

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